第一百零三章 武六年（2/2）
比如哪些州郡作为不良资产要暂时剥离，哪些州郡是优先发展的对象，所以不能让落后地区拖累了发展地区的脚步。
听起来很残忍，但这是没有办法的事情。
可以说中原地区那些优质的州郡是将来发展的重中之重，就如同扬州一样，南方山区实在是没有那能力发展，只能优先发展后世南京、杭州等长江下游平原。
所以要把这些优质州郡划分出来，集中发展。
而落后州郡，比如益州、贵州、闽州、章州、苍州、凉州等地，就暂时搁浅，先推广农业，力求百姓生存就行。
等到将来大汉国力发展起来，科技水平突飞猛进之后，再带动这些地方的发展。
如此。
大汉十三州就变为了二十四州加上一个刺史部以及洛阳司隶。